摘要：此次调查我们从场地设施、体育消费、健身目的、健身内容、健身时间、健身态度等方面对钟祥城、乡居民健身的现状进行了比较，对其两者之间存在的差异进行分析研究其原因，以达到一起有关方面的注意，制定相关的措施，以更好的促进钟祥城乡居民体育健身更好的协调发展，从而进一步促进钟祥地区和谐社会的建立。

    关键词；全民健身   城乡差异   原因    对策

    过去，曾有学者对全民健身活动的情况做过调查研究但是作为学生的我们却是第一次调查研究此问题。在我们体育事业蓬勃兴起的今天，研究钟祥市城乡居民的健身状况具有十分重要的意义。中国共产党第十六次代表大会确立了全面建设小康社会的奋斗目标，十六大把提高国民健康素质作为全面建设小康社会的目标，提出了形成比较完善的全民健身的任务，掌握影响钟祥市城乡居民健身差异的原因和制定相关措施，为普及全民健身活动、提高全民身体素质，改善城乡居民健康状况等提供一定的参考。

 1   钟祥市城、乡居民健身活动差异

    在九五年，国务院颁布了《全民健身计划纲要》与此同时钟祥市政府也制定了关于全民健身的相关政策，自从这些政策实施以来钟祥地区的群众健身有了较大的改善，但是我们也要清醒的认识到由于城乡经济发展不平衡、场地设施、指导力量、健身目的、健身内容，健身时间等方面的差异导致城乡之间的健身活动也存在相应的差异。

1.1  场地设施

    从体育设施条件来看：钟祥市区还有相当一部分的体育场地和器材，而在其农村体育场地和器材十分的匮乏，即使已有的场地也都比较陈旧，无法满足农村的体育需求，更无法培养和调动农民参加体育活动的兴趣和积极性。

    从拥有的体育场馆资源方面来看；在对钟祥市城乡进行调查的时候，我们发现在市区内有较多的公园、体育馆、街道小巷等地方供人们活动，而且最近还修建了一个占地249亩的体育馆，此体育馆内有三个篮球场、八个乒乓球场、两个网球场和一个游泳池等。而在农村却没看见什么供人们锻炼的场地，在农村人们只能利用宽广的空场地进行一些简单 

的体育活动。

1.2   体育人口     

    据2000年群众体育调查统计资料显示：“在2000年，城镇居民参加体育活动的人口比例为50.8%,而在农村仅为26.9%【1】显示出城乡之间的差异，而钟祥地区的城乡体育人口也存在这样的差异。

1.3  文化程度的差异

    从城乡居民对《全民健身计划纲要》的了解情况来看：在市区内，“知道并了解”和“知道但不知道内容”的人数分别占调查人数的8.26%和31.26%,而在农村这两项指标的比例分别为3.43%和16.13%，城乡差别显著。

1.4   健身内容

    城市居民活动内容多样化，消费档次比较高。主要是羽毛球、乒乓球、网球、篮球、健美操、游泳、毽球、散步、慢跑等各种各样的健身活动。农村居民活动内容比较单一，消费档次较城市低，主要是散步、跳舞、下棋、羽毛球。                               

1.5   健身时间

    在城乡都是早晨8点之前活动居第一位；晚上18点以后活动居第二位；上午和下午活动相对较少。这种活动时间在规律不但和活动场所有关而且还和我国人民的特别是老人“早起早睡”的作息习惯有关。虽然在一天中城乡的锻炼时间一样但是就全年而言却又很大差别，在城市人们一年四季都可以进行锻炼，而在农村人们却只能在农闲是有时间锻炼。

1.6   组织领导力量

    全民健身是钟祥市一项长期的系统工程，社会体育指导员在全民健身中起着举足轻重的作用。据资料显示从1994年开始实施《社会体育指导员制度》，截止2004年，我国培养社会指导员已近达43万余人，到2010年，社会指导员的人数达到了65万人左右。但是社会体育指导员的培养与配备依旧没有摆脱注视城镇轻视乡村的格局，我国目前的社会体育指导员中90%在城镇，广大农村只有10%【2】。社会体育指导员在全民健身中起着指导与推广作用，而钟祥市城乡社会体育指导员人的也是显而易见的，这种现实的差距必然会影响这个市的城乡体育健身的协调发展，导致两极分化更严重。

1.7   健身目的

    在城市，体育锻炼的目的有直接、功利逐步转化到消遣、休闲和享乐，除了健身之外，健美、消遣、娱乐、交往等都成为锻炼的理由。而广大农民，锻炼出于治病、解乏和参赛等直接目的的约占67%以上，锻炼目的比较直接、功利。当然也有少数农民将体育作为节假日的难得欣赏和享受但很难进入日常生活【3】。在钟祥市区居民参与健身体育活动的目的呈多元化发展、注重身心的全面锻炼，而在农村参与健身体育活动目的相对单一、而且只需要保证基本需求即可。

    综上所述：我们不难看出钟祥市的城、乡全民健身在很多方面都存在很大的差距，但是在钟祥农村体育的发展潜力还是不可低估的。在农村人们有运动的渴望，但是由于经济条件的落后、运动环境的不足、场地器材的贫瘠、自身文化的限制等诸多因素的制约使农村居民很难维持最基本得体育活动。但我相信随着经济等各种条件逐渐成型之后，农村的健身内容与形式会不但的丰富，城乡之间的健身差异会逐步缩小。

 城乡居民活动差异的原因

    通过对钟祥地区居民健身的现状进行比较可以看出城乡之间健身体育的差距是比较显著的、了解影响城乡居民健身差异的原因是摆在我们面前的重要任务、这是普及钟祥全民健身活动、提高居民身体素质的理论基础。

2.1   经济发展不平衡

    在我国过去“二元化”发展模式和体制下、由于实行的是“以农补工”、“重城轻农”，优先发展城市的倾斜性发展战略和政策，因而形成了城乡不均的国民收入和社会利益分配制度。虽然在“十一五”期间，中央出台了一系列惠农政策和改革措施，农民收入持续稳定增长，农民消费增长出现积极性变化，生活质量得到改善。但是农村经济基础长期薄弱的局面并未得到根本性改变，农民的整体生活水平仍然较低，这突出表现在城乡居民收入差距上。1984年我国城乡居民收入的比例为1.84:1，1994年为2.86:1，2005年则是3.22:1，甚至更多【4】。经济是一切活动的基础，没有解决温饱问题的农民，根本不可能把钱用在健身上。这必然会制约到农村健身体育的发展

    “城乡分治，一国两制”的二元基本格局的重要特征之一就是社会资源配置不公与要素不公流动，这使得农村公共文化体育设施建设，农村居民获得福利性体育服务远远落后于城市【5】。城市几乎拥有全部的体育设施，而农村基本上没有体育设施，最基本的健身条件难以满足，这也是制约农村建设体育发展的一个重要因素。

城乡文化发展不平衡

    一般认为，文化程度的高低直接影响居民对体育锻炼的态度，无论是在城还是在农村，随着文化程度的提高，重视体育锻炼的程度也逐步提高。据2000年第五次全国人口普查统计，农村人口小学文化程度占42.8%，十五岁以上文盲率为8.3%，分别高于城市23.8%和4.0%的水平；农村人口初中及以上文化程度的占39.1%，远低于城市65.4%的水平【6】。文化程度的高低影响健身锻炼的思想在农村的宣传、推广、普及的展开。

2.3   社会指导员人数不平衡

    从事农村的社会体育指导员少。参与运动的人之中有60.12%的人是参与者，而旁观者有34.52%。农村的社会结构比较单一，人们从事的工作和生活都限制在了一个小圈子里。大部分的父母都是希望自己的孩子能够多读些书，他们认为只有学历越高才会有出路，而且不大愿意让孩子从事像体育这种不太体面的职业。体育在他们眼中可能真的有点头脑简单，四肢发达。这也是农村体育社会指导员比较少的制约因素之一。其次，现在的专业高等院校体育系毕业的学生从事本专业的工作的也比较少。他们对自己的就业期望比较高，另外薪水和未来的发展的问题，也使他们愿意呆在大城市。

2.4   社会宣传发展不平衡

    宣传力度不够，健身意识薄弱。农村的交通比较落后，往返也不够方便。这个问题我们体会的最深，就拿我们的例子来说吧。我们出门从城镇到农村花在路上的时间就有一个多个小时。而在路上等车的时间就超过了2个小时。坐车这么不方便，使得很多报社和电台都不敢问津。

2.5  政府支出不平衡

    政府所起的作用并没有发挥出来。除了国家拨款以外，全民健身的经费也理应由政府所收上来的税收里拿出一部分。政府职能的未完全发挥也是制约全民健身运动发展的一大重要因素。另外还应该鼓励私人捐款，兴建农村的体育健身。

3   为促进钟祥地区农村居民的健身活动我们采取的对策如下

    党的十六大报告把提高全国人民健康素质作为全民建设小康社会的目标之一，提出了“形成比较完整的全民健身体系”的任务，钟祥市政府也跟随中央的政策走，确定城乡差距的原因，制定相关措施是我们此次实践的目的所在。

3.1  在经济上和政治方面

     经济上要打破城乡经济“二元结构”，积极发展农村经济，缩小农村经济上的差距，增加农民的收入，使农民有闲散的钱用来进行体育锻炼。在政治上钟祥主义精神文明建设的重要方面和发展社会风貌的窗口，将体育工作列入议事日程，统筹规划，合理布置。并作为考核各级政府工作业绩的指标。特别是农村联系最为紧密的乡镇干部中要有专人分管这项体育工作，做到工作有计划，锻炼有场地，活动有组织。逐步使体育成为钟祥市农民生活的不可缺少的一部分，积极引导和组织农民形成健康、科学、文明的生活方式。

3.2  在文化方面

     广泛开展农民体育活动，提高农民体质，丰富农民文化生活。要结合农村实际，探索适合农民特点的体育生活方式，改善农民对健身锻炼的认识，提高农民参与体育活动的比例。农村体育与其它各类人群的体育不同，要照过农民生产生活特点，因时、因地、因人、因项目制宜地开展农村体育工作。因时就是要区别农忙和农闲，冬春和夏秋等不同季节，多在农闲和冬春季节开展体育活动。因地就是要考虑不同地方的自然条件。因人就是要开展适合不同年龄、不同性别、不同名族的体育活动。比如:水多的地方就可以经常举行龙舟赛和抓鱼赛，多玉米的地方可以进行烹调赛，多山的地方可以举行登山比赛等等。或者搞农家乐，把这些和旅游等绿色产业结合起来发展。

3.3   改善农村体育设施条件

    要认真贯彻执行体育法，在场地、经费等方面保证对农村发展的投入。进一步开展好农村体育先进县和现今真的评选，以先进带动后进，不但提高体育设施标准。各级政府要加大对建设农村体育设施的支持力度，把体育设施建设统一纳入城乡规划中去。

3.4  其他对策